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2018-06-22 00:44:19

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  (一)电商企业要不断提升服务水平。大学生对网购服务的要求不断提高,对网购服务的要求从单一的应答,变得更加深层次化、更加个性化。对网购平台(网站)服务的效率性和专业性要求更高了,遇到一些商品专业知识咨询、纠纷快速解决、售后服务处理等更高的要求时就难以尽如人意。这些都需要经营者特别是网购平台大力加强和改进服务,建立更有效、更快捷客服跟进服务机制,完善改进退换货制度;自觉承担7日无理由退货责任。

  (二)电商企业要切实维护消费者个人信息安全。从对“个人信息安全”的和“网购平台采集、追踪个人信息”这两项评价中可以看出,大学生对个人信息安全越来越重视。《消费者权益保护法》明确规定:消费者享有个人信息依法得到保护的权利。省消保委希望经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,并且必须严格保密。

  (三)大学生维权意识和维权能力尚待加强。值得注意的是,有11.17%的大学生在遭遇网购问题时,选择“自认倒霉”。这反映了大学生们的社会经验、维权知识、维权能力相对不足。因此,我们建议:大学生们重视专业知识学习之余也要注重提高自身消费和维权能力,善于用法律武器自觉维护自身权益。同时,社会各界特别是学校应关注大学生的全面健康成长。省消保委将在今后的工作中大力开展形式多样的宣传教育活动,帮助他们树立理性消费观念,提高风险防范意识和自我保护的能力,成为一名成熟的消费者。

  中安在线讯 11月8日,安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议了《关于全省公立医院改革工作情况的报告》。从这份《报告》来看,自2015年全面启动城市公立医院改革以来,安徽综合医改试点工作取得重要进展和阶段性成效,群众“获得感”不断增强。

  门急诊、住院次均费用双双降低

  安徽省卫计委的《报告》称,今年上半年,患者就医压力和费用有所减轻。数据显示,患者门急诊、住院次均费用增速分别下降2.1和3.4个百分点,次均药品费用同比降低2.1元、229.7元。医疗服务共同体40个县农民个人就医费用减少2.36亿元。同时,患者就医体验得到改善,公立医院门急诊人次、出院人次、住院手术人次同比增速下降,大医院中小手术同比下降3.9%,疑难大手术占比上升至54.7%。“先住院后付费”试点县级全覆盖,三级医院全面开展预约诊疗和优质护理。

  此外,公立医院收支结构也趋向合理。公立医院总收入增长10.7%,同步回落5.1个百分点,医疗收入增长8.5%,进一步回落。药占比33.5%,百元医疗收入消耗卫生材料26.1元,均为全国4个综合试点省最低。人员支出占比33.9%,同比上升3.4个百分点,医务人员收入略有提升。

  医药采购费用节省数十亿元

  从“成绩单”来看,仅今年1-7月,医改便为医药采购费用节省数十亿元。

  2015年4月1日,安徽省城市公立医院全部取消药品加成。在此基础上,今年10月20日,省属医院率先实行取消耗材加成政策,年底前全省所有市县级公立医院将全面推开。两项政策每年累计可节约费用近35亿元。不仅如此,药品、耗材的带量采购制度的实施,也有效压缩虚高价格,为调整医疗服务价格腾出了空间。今年1-7月,全省医疗机构中标价与国家药品零售指导价相比,节约费用46.3亿元。带量采购节约费用18.6亿元。开展高值医用耗材网上采购节约费用2.9亿元。15批次乙类大型设备集中采购,降低采购成本30%以上。

  “医共体”模式开创全国先河

  优质医疗资源短缺和分布不均,是“看病难”的根源之一。对此,安徽医改着重解决无序就医问题,推进分级诊疗,首创的“县域医疗服务共同体模式”为全国医改提供了改革经验。

  安徽省充分利用公立医院资源优势,采取城市医联体、城乡医联体、专科专病医联体、县域医共体等形式,推动资源优化整合、合理流动、下沉基层,引导患者在基层首诊、康复治疗,力求一般常见病、多发病在县域内基本解决,大病、疑难病症等在城市大医院诊治。对此,我省建立全省医疗便民服务平台,覆盖16市113家公立医院,且47家医院开展了“专家门诊分时段预约诊疗”,预约精确到半小时。

  值得一提的是,安徽首创县域医疗服务共同体模式。即通过采取纵向合作,横向互补,双向选择的办法,县级医院与乡镇卫生院、卫生室建立医疗服务联合体,改革医保基金对医共体的支付方式,实行按人头总额预算包干,超支原则不补,结余全部留用。目前,全省40个试点县覆盖人口2891.5万,占新农合覆盖人数的56.3%。试点县县外住院病人同比下降;乡镇卫生院住院人次同比增长。其中,天长、太和等市县县域内就诊率达到90%以上。

  提高医疗质量、开展临床路径管理

  目前,全省共成立了28个临床专业质量控制中心,定期抽查各级医疗机构医疗质量。统一制定了171个单病种临床路径规范,并在全省所有公立医院全面推开。成立的县级公立医院临床路径管理中心,对75个县医院进行全面督查。

  据统计,上半年全省完成临床路径283万例次,占出院病人31.5%,同比增加567%。实施临床路径出院患者人均辅助用药费用下降58.19%,抗菌药物使用率下降2.69%,抗菌药物使用强度下降3.14%。(陈旭 记者 王佳)

  □本报记者 陈莹莹

  针对银行投贷联动试点,知情人士日前向中国证券报记者透露,各试点银行设立投资功能子公司有望年内获批,目前已进入“倒计时”阶段。尽管还需等待最后的“发令枪响”,但最近几个月武汉、天津等地已积极行动起来出台政策,吸引更多银行投资参股当地的科技初创企业。业内人士预计,一旦试点方案正式获批,预计很快会有一批投贷联动项目集中落地。不过,由于目前监管部门要求商业银行只能利用自有资本开展试点,银行参股的资金规模不会太大。

  静待“发令枪响”

  作为投贷联动试点银行之一,国家开发银行凭借旗下的国开金融占得先机。率先在北京中关村启动投贷联动试点之后,11月3日,国开行又与天津市政府签署投贷联动合作协议;此外,国开金融、国开行天津分行还分别与天津高新区企业安普德、海泰环保、久日新材等企业签署了《投贷联动意向合作协议》。不过,目前国开行尚未投入资金,最终“放款”仍需等待试点方案正式批复。

  北京银行相关负责人称:“此前,我们就与其他机构合作,尝试做一些类似的业务。科技金融一直是我们的优势。等待批复期间,北京银行一直都在储备项目。”谈及未来如何进行股权投资,上述负责人表示:“每家企业情况不一样,试点期间我们不排斥大胆尝试,针对单个企业的金额和规模不会设过多限制。”

  上海银行投贷联动业务负责人透露,试点前期,该行投资子公司主要在“贷”的科创企业中,选择小部分优质科创企业进行“投”,原则上不对“贷”以外的科创企业单独进行“投”。“试点前期以持有‘认股期权’为主,实际行权为辅,‘投’的额度小而分散,上海银行的投资比例一般控制在标的企业总股本的1%-3%之间,以财务投资为主,原则上不参与、不干预科创企业的内部管理。”

  不过,知情人士透露,考虑到投贷联动试点突破了《商业银行法》第四十三条的规定:商业银行不得向非银行金融机构和企业投资,不能直接持有非金融企业股权。因此,在投资子公司的批复上,监管部门相当谨慎,预计正式批复时间将在年底前。

  各地支持政策频出

  为了吸引银行投贷联动项目落地,各试点地区在政策支持上也是“不遗余力”。9月底,天津高新区颁布《天津国家自主创新示范区支持投贷联动试点的六条政策》,筹集2亿元建设信息平台、鼓励投资机构落户,并对投贷联动各个主体提供资金支持。

  天津高新区金融办副主任常佳表示,高新区还将拿出一部分资金,进一步分担对科创企业的信贷风险。并且,对于通过投贷联动方式来获得金融支持服务的企业,补贴一半利息;鼓励银行信贷这一端,按照千分之五来奖励。

  此前,中关村管委会联合北京市金融工作局、北京银监局发布《关于支持银行业金融机构在中关村国家自主创新示范区开展科创企业投贷联动试点的若干措施(试行)》,提出鼓励试点银行不断扩大投贷联动信贷规模。

  中关村管委会按照试点银行科技金融专营机构、特色分支行每年投贷联动信用贷款新增量的1%,给予最高不超过500万元的风险补贴支持。此外,对试点银行开展投贷联动业务的投资,中关村将给予一定比例的风险补贴支持。中关村管委会按照试点银行投资子公司实际投资额的10%,给予其单笔最高不超过100万元的补贴支持。对同一投资子公司投资的同一科技创新企业补贴额累计不超过100万元。对同一投资子公司每年的补贴金额不超过500万元。

  银监会、科技部、人民银行今年4月联合下发的《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》(简称《指导意见》)提出,政府贷款风险补偿基金应当为纳入政府财政预算的资金。

  武汉市出台了《关于支持试点银行开展投贷联动业务的意见》,明确由武汉市政府整合财政各类专项资金,设立总规模不低于100亿元的风险补偿基金,并纳入预算管理。同时要求纳入试点的开发区管委会按照1:1的比例配套安排资金,做大风险补偿基金规模。在试点银行实施尽职追偿的前提下,对年度不良贷款率在1%-7%(含7%)的实际贷款损失,风险补偿基金与试点银行各按照50%的比例分别承担,单笔贷款补偿上限为1000万元。

  湖北银监局局长赖秀福称,未来“武汉模式”将体现全周期服务特色,包括全周期资金支持:在企业初创期,满足企业急速膨胀的融资需求和稳定控制权的期望;在企业成长期,除资产负债业务外,积极提供结算、担保、咨询顾问等中间业务,满足企业可持续发展的融资需求;在企业成熟期,除间接融资外,积极提供资产管理、投资银行、债券承销等综合化金融服务;在企业退出期,除传统的贷款清收和不良核销外,提供多样化资产处置渠道等。

  中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为,试点期间,设立地方风险分担机制确有必要。“其实试点之前,商业银行就做过类似业务尝试,以前是地方政府的公共资金承担,但风险补偿只适用于贷款投放方面,因为投资本来就是高风险、高收益,风险补偿反而容易诱发道德风险。”

  补短板仍需“外援”

  对于投贷联动试点,银行、企业、地方政府三方都跃跃欲试。专家表示,随着各家试点银行方案的获批和落地,预计将有一批投贷联动项目集中落地。但投贷联动试点期间的规模不会太大,股权投资金额占比也不会太高。

  曾刚解释,一方面,符合《指导意见》要求的科技初创企业不会太多;另一方面,监管部门禁止商业银行加杠杆,只能使用自有资金投资,且需要并表计提风险。

  曾刚认为,试点的规模和成效如何,关键还在于商业银行投资项目的风控能力,这恰恰是银行的“短板”。“初期银行想要‘补短板’得依靠外援。多数试点银行有和股权投资机构合作的经验,接下来,需要进一步借助专业投资机构的能力。”

  多家试点银行投贷联动负责人告诉记者,未来将积极与专业的第三方PE机构合作,互相推荐投贷联动客户,进行联合投资。

  在恒丰银行研究院执行院长董希淼看来,商业银行如何构建与投贷联动业务相适应的风控体系,是投贷联动试点能否成功的关键。他建议,确立形成信贷与投资的独立审批原则,做好“投”与“贷”的全面风险管理。

  在这方面,目前已有银行走在前列。上海银行投贷联动相关负责人告诉记者,该行投贷联动业务将实行“投”和“贷”的风险隔离机制,包括机构、人员隔离,负责“贷”的科技金融专营机构与负责投资决策的上银投资管理层、董事会相互独立、人员不产生交叉,各自遵循自身的信贷审批制度和投资决策制度。另外,其认股期权转让收入、行权投资退出后获得的超额投资收益,构成“风险损益池”,作为母行科创企业信贷风险的平衡器。投资损益与母行进行集团并表管理;获得的超额投资收益,将由总行以专项考核调整方式对“贷”的专营机构进行同步激励;对于专营机构投贷联动项下的信贷业务可能出现的相关不良贷款,由总行实行专项的差异化不良容忍考核政策。

  赖秀福建议,推动中介服务机构发展,由政府推动组建2-3家权威的、非盈利性的科创企业信用评级机构及专业的科技担保公司;积极支持技术转移、检验检测认证、科技咨询、技术评估、知识产权服务等中介机构的发展,形成若干科技服务产业集群;加快建设区域性知识产权流转平台、股权交易平台、科技成果交易平台,为科技信贷提供便捷的退出通道。

  中新网11月10日电 香港《大公报》10日刊文称,特朗普当选总统后,虽然市场估计12月加息机会大减,但由于他的政纲之一是促请美联储加快加息,始终会令市场忧虑美国加息的步伐将会来得比他当选前为快。然而,美联储只是受国会监管,独立于美国行政系统之外,即使是总统亦无权过问,更遑论要解雇一直不愿加息的美联储主席耶伦?

  特朗普在竞选时,曾抱怨耶伦加息步伐缓慢,并扬言一旦当选后将撤换耶伦,但实际上,美国法例规定,即使总统也不可以干预美联储的决定,更何况是解雇美联储主席这种大事?

  分析称,假如特朗普希望美国加快加息,他只可不断向美联储施加无形压力,但实际上却无权做任何事,这样一来,耶伦只要不向政治压力屈服,便可坚持一直奉行的低息政策。

  况且,美国是否加息是视乎实际经济情况而定。由于美国目前正如其他发达国家般经历到人口老化的问题,令生产力不断下跌,美联储对未来数年的经济预测显示,未来数年美国经济的增长平均仍只有接近2%左右,美国经济和通胀在今后数年时间内将难望大幅上升。

  该文指出,除非特朗普的减税、大幅增加开支和解除规管的承诺最终可令美国经济摆脱颓势,重现高增长,否则要美国大幅加息谈何容易。

  美国总统奥巴马治下的八年间,美国经济由最恶劣时期的收缩10%,回复至现在平均每年增长2%,就业职位亦由最差时期的减少800多万个,回升至今年平均每月增15万个。不过,大部分美国人却仍未感受到就业市场复苏带来的好处,很多人的生活水平甚至较金融海啸时期更差,究其原因,是美国经济受到人口老化、劳动力生产下降等结构性因素影响之故。

  然而,文章认为,特朗普反而提出的一些政策包括缩减移民人数等,反令人口老化的问题更严重。从这一点来看,美国经济又岂可在短期内强劲反弹?美国要大幅加息又从何谈起?

  日媒:印度高铁将敲定日本新干线技术 日盯上另六条线路

  责任编辑:王惜梦

  核心提示:印度计划在国内修建7条高速铁路。在印度市场不断增长的背景下,安倍政权将向印度出口新干线视为增长战略的支柱之一,一直以来给予高度关注。

  参考消息网11月9日报道 日媒称,日本和印度两国政府预计将就印度高速铁路项目采用日本新干线技术一事达成共识,并计划于2018年开工,2023年完工。定于11日在东京举行的日印首脑会谈将确认该事宜。这将成为日本政府推进的“一揽子基础设施出口”计划在新干线领域的拳头项目,并将首次确定具体的工期。

  据日本《朝日新闻》11月9日报道,日本政府相关人士证实了上述消息。2018年开工兴建的将是印度西部连接孟买和艾哈迈达巴德之间全长约500公里的路段。去年12月的日印首脑会谈已经确认将采用日本的新干线技术。

  报道称,作为在建设之外同时提供运营经验的一揽子出口模式,日本将在印度国内或日本对印度国有铁路的约4000名员工提供培训以确保充足的运营技术人员。双方还将正式确定,在总计约1.8万亿日元的项目经费中,最多将有81%以低息日元贷款的形式提供。

  印度计划在国内修建7条高速铁路。在印度市场不断增长的背景下,安倍政权将向印度出口新干线视为增长战略的支柱之一,一直以来给予高度关注。对日本来说,新干线出口虽然有2007年开始营运的台湾高铁(进口了日本的车辆和电机系统但部分采用了欧洲技术)这一先例,但整体打包出口还是第一次。明年连接新加坡和马来西亚的跨国高铁项目也将开始全球招标,日方希望此次对印出口能有助于强化新干线的国际竞争力。

  报道称,安倍晋三首相与莫迪总理定于11日举行的会谈将确认一系列共识,同时日方还将对印方做工作,谋求该国其余6条高铁也采用新干线技术。安倍首相还计划在莫迪总理访日期间亲自陪同他参观新干线生产工厂。(编译/刘林)

  韩媒称中国已成太空强国 保持与美竞争主导权

  责任编辑:贾元熙

  核心提示:韩国学者表示,中国的宇宙开发战略不仅可发展宇航产业技术,还与成为世界两大强国(G2)的安保战略直接相关,卫星发射、月球和火星探测意味着不会在与美国的战略安全竞争中失去主导权。

  参考消息网11月10日报道 韩媒称,美国国家航空航天局(NASA)的探险队在探测火星的过程中遭遇沙尘暴,不得不紧急逃离,但一名叫马可·瓦特尼的生物学家失踪。探险队断定他已无生还可能,离开了火星。然而,瓦特尼却戏剧般地活了下来,并历尽艰辛将自己还活着的情况告知了地球。想营救瓦特尼的NASA却束手无策。此时,中国的NASA——国家航天局(CNSA)登场了。在CNSA太空船的帮助下,NASA成功救回了瓦特尼。这是去年上映的美国科幻电影《火星救援》的故事情节,中国在这部电影中扮演的是与美国比肩而立、威风八面的太空合作伙伴。

  据韩国《中央日报》网站11月9日报道,科幻电影讲述的是未来的故事,但它通过出场的人物与国家反映了一个国家的地位,中国已成为现实中的太空强国。10月17日,在位于中国西北部戈壁滩的酒泉卫星发射中心,搭载有神舟十一号载人飞船的运载火箭直飞云霄。两天后,神舟十一号飞船与高速运动的天宫二号空间实验室成功实现交会对接。由此,中国成功成为继美俄之后第三个掌握该技术的国家。

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