娱乐城论坛

欢迎[DIY生活网]

2018-06-22 08:25:48

字体:标准

  ■ 看点

  1 无监护儿童父母外出务工责令返回

  对于监护情况差的留守儿童,行动计划明确提出,地方各级民政部门要将摸底排查中发现的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力的农村留守儿童花名册通报给同级公安机关。公安机关应当及时会同村(居)民委员会联系外出务工的留守儿童父母,责令其立即返回或确定受委托监护人,并对其进行教育、训诫,要求其依法履行监护职责。

  昨日,民政部还发布了《农村留守儿童委托监护责任确认书》。对农村留守儿童父母暂时无法返家的,乡镇政府或街道办、村(居)委会要指导其选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担任受委托监护人,并指导受委托监护人签订。

  而对于正处于无人监护、父母一方外出另一方无监护能力状态,且暂时联系不上外出务工父母的农村留守儿童,公安机关则要就近护送至其他近亲属、村(居)民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料。

  行动计划明确提出打击遗弃行为。对遗弃没有独立生活能力留守儿童的监护人,公安机关将以治安管理处罚。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的,或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的,其近亲属、村(居)民委员会、民政部门及有关团体和单位将可向人民法院提出撤销监护人资格、另行指定监护人的申请。

  2 无户籍儿童逐一建档登记常住户口

  昨日公安部通报显示,目前,97.6%的农村留守儿童已登记常住户口。对于超过21万人没有登记为常住户口的农村留守儿童,行动计划明确提出,为无户籍农村留守儿童登记常住户口,逐一建档。

  同时,行动计划还要求建立强制报告制度,学校、幼儿园、医疗机构、村(居)委会、社会工作服务机构、救助管理机构和福利机构在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任等符合《意见》规定的强制报告情形的,应当第一时间向公安机关报告,提供侵害类型、案情经过、严重程度等具体线索。

  如果这些机构未及时履行报告义务,造成严重后果的,上级主管部门或本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员将给予处分。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  为了防止农村留守儿童发生的被拐卖的事件,对于农村留守儿童监护人的非亲生落户的儿童,公安机关还要采集其DNA信息,录入“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA数据库”进行比对。

  3 确保辍学儿童明年上半年全部复学

  据教育部昨日通报,此次排查发现了1.6万名辍学留守儿童。该部表示,在深入分析辍学原因基础上,逐县逐校逐生制订劝返复学工作方案,集中开展一次辍学留守儿童劝返复学专项行动,确保2017年上半学年所有辍学留守儿童返校复学。

  如何控制留守儿童辍学,行动计划提出,县级民政部门要将失学辍学农村留守儿童花名册通报给乡镇人民政府(街道办事处)。各中小学校、村(居)民委员会采取电话沟通、入户家访等方式逐一核查。

  对学生无故不到校的,中小学校要及时了解原因,超过一个星期的,要及时组织劝返;劝返无效的,中小学校要在全国中小学生学籍信息管理系统中进行标识,并及时书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府(街道办事处)。

  同时,教育部还提出优先保障留守儿童寄宿需求。对于留守儿童的寄宿生活,教育部提出,利用校外教育基地、乡村学校少年宫、儿童之家等活动设施和场所,合理安排寄宿留守儿童课余时间,丰富他们的寄宿生活。

  11月9日,河北保定中孟尝村,男童坠井第四日,原先的救援方案被推翻,螺纹壁的圆筒被光滑壁的圆筒代替。消防队员再进入筒中,人工将碎土用筐运上地面。新京报记者 彭子洋 摄 消防队员人工将碎土用筐运上地面,慢慢接近井底。 8日,聪聪爷爷一直守在救援现场外,手里拿着孩子出事前经常玩的积木。 此前的救援方案被推翻,螺纹壁的圆筒被光滑壁的圆筒代替。 昨晚,爱心群众带来包子、馒头、热汤等食物,参加救援的警察正在吃晚饭。

  11月6日11时许,河北保定蠡县中孟尝村6岁男童跟着父亲在地里收白菜时,不慎掉落枯井中。9日晚,救援进行到第四天,相关部门和社会力量救援已超80个小时。在场的医护人员介绍,距井底还有约两米深,医护人员也下到井口,时刻准备急救。但截至今日凌晨0时仍未发现男童。

  现场出现裂缝险情存在塌方隐患

  距6岁男童聪聪坠井已超过黄金救援的72小时,蠡县县委常委、副县长吴素杰在救援现场接受新京报记者采访时称,裂缝安全隐患已经排除,救援的方法采用的是钢圈沉降法救援,据统计,截至11月9日凌晨,枯井周边已被挖出直径120米的大坑,动土20多万立方米。

  就在救援工作紧张进行时,9日10时30分,在场巡护的工作人员发现救援作业现场土方出现裂缝,存在极大塌方隐患,消防队员随即拉起警报。负责大型机械的中建路桥一名负责人表示,现场指挥部决定扩大作业面,以确定裂缝成因系砂土沉降还是挖掘机导致,现场人员全部撤离,部分挖掘机也一并撤出。直至中午12点,裂缝才被修复,施工人员重新返回作业位置,现场人工挖掘继续。

  参与现场救援的直隶救援队队长王小冬介绍,现场安排了不少工作人员时刻巡查作业面上是否有裂缝,并会及时预警,现在没有出现安全事故,说明相关预防工作比较到位。

  中国地质大学技术工程学院的罗云教授分析,因挖掘的深度越大,越需要注意坍塌的隐患,保证救援人员的安全应放在第一位,但这也会造成救援进度的减慢。

  医护人员下到井口救援处

  此前,根据救援人员介绍,发掘救援工作距离井底仍有6米左右。11月9日早晨,蓝天救援队队长庞治向新京报记者介绍,凌晨3点左右,救援队经精密测量,预测距井底还有九米。由于井底潮气大,仍然无法寻觅男孩踪迹。蓝天救援队队长庞治安慰落井男童聪聪的家属,表示将由16人一组进行挖掘。

  随后,挖掘工作逐渐加快,速度大约一小时一米,救援人员已在救援中心成功焊接护壁管3节。临近中午,蓝天救援队员张彦强透露,作业面距离井底尚有7米,施工人员仍在作业中。

  14时左右,新京报记者在现场看到,大量武警拉起警戒线,并开始疏散人群,封锁现场,救护车也停在不远处,一批医生下到井口救援处。19时许,在井下作业的救援队人员经过研究和讨论判断,挖掘至少还需要2到3个护壁管才能到底,测算大约还有三四米才能到底。

  每下挖一厘米整体下降一厘米

  9日上午10时许,记者在现场看到,现场大型设备全部停止工作,现场挖掘全部依靠人力挖掘,但随即挖掘速度有所下降。蓝天救援队队长庞治表示,考虑到之前运来的护壁管带有螺纹,提升使用时阻力较大,凌晨修改了救援方案,连夜更换为平滑的筒壁。紧接着就开始人工轮流挖掘。

  保定直隶救援队队长王小冬也表示,由于施工现场的作业面很大,每下挖一厘米,就会整体下降一厘米,救援现场采取了护壁管的救援方案,即在枯井附近方圆3平米处垂直下挖,从9日凌晨四时开始实施。

  新京报记者在现场了解到,井底作业由社会救援队员和消防官兵同步进行,挖掘中心共有20余个竹篮,采用人工从井底部护壁管内部挖土,并在护壁管顶部搭建绳索,将挖出的土用竹筐向外倾倒。据介绍,每次挖出的泥土现场都有5个人同时清理,为了安全起见,15分钟一轮换。现场工作人员达100多人,所有人都在争分夺秒互相轮替进行救援工作。

  蓝天救援队队长庞治称,救援已进入到沙层,伴有胶泥,作业半径不足1米的井口,有三个救援人员在里面用铁锹进行人工挖掘。由于地质复杂、作业面狭窄等问题,救援时间仍然无法确定,“越往下挖,难度越大。”现在仍无法估测救援时间。

  庞治表示,他们使用的井下探测设备是黑白呈现,虽然到了井底,但仍然无法看清具体东西,“只有泥,所以现在需要确认孩子是否在泥下。”

  释疑1 救援速度为何减缓?

  地表土松动,地下情况复杂影响救援速度

  记者在现场看到,由于多次出现土方裂痕,挖掘救援工作不得不几次暂停,救援人员撤离,救援速度因此大为减缓。

  北京市门头沟公安消防支队永定中队中队长于立达表示,从天气来说,河北夜间温度较低,会加大救援人员的体力消耗,如果孩子还有生命特征,对孩子生命的维持,也有一定影响。

  目前来说,挖掘接近井底,应该至少30多米,这样大面积的挖掘,如果表层周围的土方没有及时清理,救援机器震动大,容易造成地表土松动并塌方,不及时撤离或者进行安全防护,有可能造成人员伤亡的情况。同时该救援已进入到沙层,更容易出现流方或者塌方现象。

  其次,如果再继续往下深挖,根据之前的案例,有可能会挖到地下水,出现泉涌,对救援的过程,对参与救援的人员,都会有一定的危险。同时正常来说,越接近地下,湿度越大,水汽比表层土大得多,雾气会影响光照和视线,从而影响救援。

  中国地质大学工程技术学院教授罗云在看过现场视频后认为,目前井下胶泥状态,加上之前几日的雨水,导致孩子沉陷下去的可能性较大,但目前因为井里有护管,现场又准备了护壁管,基本防范了塌方落土,坍塌风险已经尽可能地降到最低。

  释疑2 为何迟迟无法探测到生命迹象?

  生命探测装置受环境影响

  北京市门头沟公安消防支队永定中队中队长于立达表示,在救援中,会使用到两种生命探测仪,一种是雷达探测仪,需要通过超声波来进行搜索,比如地震塌方中埋有生命,尚存有体力砸墙,呼喊,有可能探测到,但对于这次救援来说,雷达探测仪难以发挥作用。

  另一种比较常见,类似于蛇眼探测仪,前面是传输装置,装有摄像头,有灯光照射,后面连接有线,作为接收装置,一般用于比如地震灾害、或者房屋倒塌,空间狭小的人员搜索情况。但会受到环境影响,比如井下能见度低,影响观察效果,也难以清晰地探测出其具体位置和生命体征。

  目前,这次救援最大的难题还是井口作业面和深度的限制。但从以往经历来说,成年人在没有受伤、氧气比较充足的话,到目前维持生命是有可能的。

  ■ 链接

  据蠡县官方不完全统计,截至11月9日17时,蠡县中孟尝村救援现场共接收社会各界捐助:

  现金:170225元 鸡蛋:2200斤 方便面:2100箱 毛巾:20捆

  食品饮料:9920件 柴油:28吨 护壁管:8个 棉大衣:600件 棉鞋:300双 挖掘机,铲车,翻斗车,推土机等,提供免费救援车辆165辆。尚为照明有限公司提供免费照明灯具

  ■ 特写

  黄土地上的守望

  从高空俯瞰河北蠡县中孟尝村,一个直径超过120米的大坑赫然入目。大地之上,黄色的土、蓝色的挖掘机、穿绿色军大衣的救援人员,套着红色马甲的志愿者,穿梭往来,忙碌而有序。橘黄色的斜阳下,更多村民站立、眺望、静穆。

  这是男童聪聪搜救行动的第四天,机械挖掘作业已经停止,现场救援人员通过套筒,以人工挖掘的方式,一点一点向井底逼近。

  救援时间已无声无息地进入第80个小时,太阳已经落山,村庄被黑夜笼罩,盼望中的奇迹,仍然没有发生。

  复工

  凌晨4点,中孟尝村北,漫天的繁星,与环绕着救援现场的一圈探照灯上下呼应。现场中心位置,救援人员已经穿戴整齐,他们从各处重新聚集了起来,扛着铁锹、列队、进入作业面。

  向前一个小时,救援方案被再次修改。8日,随着距离井底越来越近,现场救援已经由挖掘设备的机械化作业,转为更加精细的“大筒套小筒”,即为防止井口周围出现的塌方,先在周围设置“护壁管”,在其外围设置一个更大的“作业筒”。救援人员在作业筒内手动挖掘,以应对随时可能出现的裂缝或者塌方。

  由于更改救援方案,现场救援一度停工。9日凌晨三点,考虑到之前运来的护壁管,带有螺纹,提升使用时阻力较大,现场指挥部连夜将其更换为平滑的筒壁。蓝天救援队队长庞治称,由于救援期间出现5厘米宽的裂痕,经专业人士分析,存在安全隐患,如果造成泥土的塌陷,则可能会掩埋井口,甚至对救援队员造成威胁,因此又不得不将原先的救援方式更改为“铁桶按压式”。

  庞治在接受媒体采访时表示,蓝天救援队没有生命探测仪器,靠红外线井下监控探头。对井内情况进行监测。“井下雾气大,镜头很容易模糊。”庞治称,在救援的过程中,他们尝试过很多探测方式,试图确定聪聪身在何处,是否仍然存活,但因为井下环境非常复杂,径口窄、湿度大,没有发现任何线索。

  排险

  危险时刻相伴。

责任编辑:欢迎[DIY生活网]:未经授权不得转载
关键词 >>

继续阅读

热新闻

·叙利亚阿勒颇大学遭到炮弹袭击 造成数十人伤亡--欢迎[DIY生活网]
·青海一教师辱骂、持械欧打民警获刑一年六个月--欢迎[DIY生活网]
·中英首个核联合研发中心揭牌 迈向全产业链全方位合作--欢迎[DIY生活网]
·乌鲁木齐机场受大雾影响致多趟航班延误或取消(图)--欢迎[DIY生活网]
·科技部:将研究允许高校教师兼职兼薪具体办法--欢迎[DIY生活网]
·卫计委官员谈廉价药短缺:要纳入定点生产管理--欢迎[DIY生活网]
·习近平向国际博物馆高级别论坛致贺信 --欢迎[DIY生活网]
·第二届“海丝”国际旅游节对接“一带一路” 打造产业联动大平台--欢迎[DIY生活网]
·中国·贵州内陆开放型经济试验区跨境投资与贸易合作洽谈会启幕--欢迎[DIY生活网]
·电影《五十八座半》主演郑昊:影视要娱乐更要寓教于乐--欢迎[DIY生活网]

热话题

  • 1美国西雅图市区发生持枪伤人事件 造成5人受伤 --欢迎[DIY生活网]
  • 2比达咨询:搜狗输入法扩大领先优势,聚焦输入革新尝试--欢迎[DIY生活网]
  • 3公安部副部长孟宏伟当选国际刑警组织主席 任期4年--欢迎[DIY生活网]
  • 4上海迪士尼乐园开始扩建 新增全新园区“玩具总动园”--欢迎[DIY生活网]
  • 5河北营救坠井男童第五日:有救援人员晕倒送医--欢迎[DIY生活网]
  • 6曾俊华:香港有信心有经验有能力应对外围带来的挑战--欢迎[DIY生活网]
  • 7携程推黑科技“读心术”:可追踪用户眼球轨迹--欢迎[DIY生活网]
  • 8港铁公布:本月13日残障人士可免费搭港铁新渡轮--欢迎[DIY生活网]
  • 9科技部谈科研成果激励奖励 包括免责及税收等四方面--欢迎[DIY生活网]
  • 10公安部副部长孟宏伟高票当选新一任国际刑警组织主席--欢迎[DIY生活网]
  • 热门排行

    关于我们 联系我们 版权声明 友情链接