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2018-06-22 10:57:19

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  新华社“新华视点”记者

  10日,北方多地再次雾霾笼罩。北京、天津、石家庄、西安等城市出现中到重度污染,环保部门预测本轮雾霾还将持续数日。

  入冬以来,全国多地遭遇雾霾袭击。从11月2日起,环保部相继派出12个督查组持续在北京、天津、河北、山东、黑龙江、吉林、辽宁、江苏等省市的重点地区开展督查。

  “新华视点”记者调查发现,一些地方对重污染天气应对不力,个别地方出现监测数据“爆表”预警却不启动的情况。此外,还有地方把已停产的“僵尸企业”也列入应急减排的名单当中。

  “停产令”下达一天后工地机器还在发热,有的地方应急响应等级偏低

  近日,多地为保障公众健康迅速启动重污染应急预案,对削减雾霾峰值、降低雾霾影响起到积极作用。但与此同时,记者也发现,一些企业为减少成本,拖延时间,拒不采取相关应急措施;有的地方应急响应等级偏低。

  9日,河北省对省内各地下达大气污染防治1号“调度令”,强化对各地各部门重污染天气应急级别及措施要求的督导调度,促进大气污染物“削峰降速”。河北省环保厅组织督导检查组分赴石家庄、保定、邢台等地。

  记者10日跟随督导组在已启动重污染天气三级应急响应的石家庄督查。按照应急规定,建材行业停产,建筑工地和建筑材料等露天施工作业应该停止作业,并加强料场和裸露地面的苫盖、洒水等抑尘措施。但在元氏县西郝沥青拌和站,督查人员进入时,企业虽然已经停工,但用手摸沥青泵还是热的。督查人员表示,停产令9日零时就下了,但估计这个工地真正停产只有一到两个小时。记者看到,料场中石子、砂子等没有苫盖,也没有洒水措施。

  另外,记者驱车到石家庄元氏县神岩山,远远便看到遮天蔽日的扬尘。这是一家名为“太行建工”的混凝土搅拌站,完全露天作业,没有任何环保措施。十多亩的料场堆着石子、沙堆,地面上积满了灰尘。一阵风吹过,灰尘随风飞扬。

  除了企业,环保部督查发现一些地方应急预警缓慢与污染管控不力。

  环保部通报显示,本轮雾霾中,大庆市实际重度和严重污染持续37个小时,其中AQI达到500持续24个小时,应启动红色预警。但大庆市仅预测到一天重污染,实际启动了橙色预警。内蒙古通辽市AQI指数曾持续达到500,在环保部门督促下,才启动蓝色预警。

  类似情况已不是第一次发生。记者从环保部了解到,10月份京津冀及周边地区多次遭遇重污染,有的地方实际污染级别已达到启动红色预警标准,但启动级别比实际情况低了两个等级。

  专家指出,个别地方“等、靠、拖”,实际污染超过预警门槛,仍不启动相应应急预案,不仅影响了本地,也导致区域污染累积加重。

  警惕部分地方对污染“习以为常”,有的减排搞“假动作”

  记者发现,有些地方的应急措施口头上重视,在落实上却“走过场”。记者采访发现,个别地方成立重污染应急指挥部,分管领导任组长,但一到实战却状况频出。例如,此前华北某省应急指挥部传达预警信息,经常遇到部分政府部门人工传真机无人接听、预报预警信息无法送达。

  哈尔滨市今年9月对重污染天气应急预案重新进行了修编,但督查发现,很多企业对停、限产要求表示不清楚、不了解。

  环保部大气司司长刘炳江坦言,有的地方应急措施不实在,必须警惕部分地方政府对污染“习以为常”,让应急减排措施“浮于纸面”。

  一些地方应急减排响应“空转”。11月4日,唐山市政府紧急启动重污染天气应急减排措施,在确保安全生产的前提下,全市所有钢铁企业烧结机停止生产,高炉焖炉。然而,唐山部分钢铁企业负责人告诉记者,各县区把这个通知转发给企业,但落实效果要打问号。

  一家企业负责人表示:“高炉焖炉至少需要10个小时,但这次重污染天气应急减排措施在5日就解除了。周边的钢铁企业没几家真正焖炉的。”

  甚至还有的地方应急减排搞“假动作”。记者调查发现,个别地方给环境监测点附近不间断洒水、搞限行,把工作重点放在数据统计上。

  在河北省保定市满城区《重污染天气应急预案》应急停产企业名单上,居然包含多家已经长期停产的企业。其中,伟业福利造纸厂、慧利达有限公司锅炉已停产数月。

  应强化应急响应的“硬约束力”和精准度

  专家指出,让应急措施落到实处,必须强化对企业的督查,也要对相关部门加强问责。

  记者采访发现,一些城市重污染天气应急预案不完善,有的地方预案缺乏“硬约束力”。黑龙江大庆市对重点大气排污企业的重污染天气应急响应工作没有强制性或约束性要求,重点排污企业也没有按照预案要求制定配套的重污染天气应急响应实施方案。

  此外,作为应急方案中重要措施的企业减排,也落实不够理想。公众环境研究中心主任马军表示,一些省区市制定的停产、限产企业数量多达数百上千家,光靠执法督查的情况难以落实。更好的办法是公开停产限产的污染源名单,让公众对污染源一目了然,随时提供企业违规违法线索。

  值得注意的是,由于近年来的治理,一些地方PM2.5生成原因和贡献比例已经发生了变化,需要及时修订应急预案。环保部统计,近期重污染天气下,北京PM2.5浓度在4到6小时内可以上升100多微克,其中氮氧化物和挥发性有机物含量较高,与机动车排放密切相关。专家建议,应在应急期间增加对机动车污染的处置。

  环保部表示,重污染应急预案的根本目的是为公众的健康负责。环保部将加强城市的应急预案评估,确保应急措施可操作、可核查、可计量,推动应对工作由过去“大水漫灌式”的减排方式转变,实现精确治理,还将加强对措施不落实的地方政府约谈和问责。(记者乌梦达、高敬、巩志宏、王民、李劲峰、陈尚营)

  新华社重庆11月10日电(记者陈舒)2016中国国际友好城市大会10日在重庆开幕,中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才,中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席开幕式。

  乌干达副总统爱德华·塞坎迪、日本前首相鸠山由纪夫、荷兰前首相维姆·科克等出席并致辞。

  本次大会由中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会、重庆市人民政府共同主办,主题是“创新发展,合作共享”,来自50多个国家的约700名代表与会。

  李源潮说,中国国家主席习近平提出,大力开展中国国际友好城市工作,促进中外地方政府交流,推动实现资源共享、优势互补、合作共赢。希望国际友好城市拓展交流领域,丰富交流形式,加深各国人民相互了解,厚植人民友好情谊;互鉴规划建设经验,提高城市规划的前瞻性科学性,增强城市建设的宜居性和可持续性,推进城市管理的现代化和精细化,让广大民众在城市生活得更方便、更舒心、更美好;拓展互利共赢合作,结出更多互利互惠硕果,共建共享城市文明。中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,积极推动中外人民友好交往,愿借助国际友好城市交往,同各国一道搭建人民友好之桥、互利合作之桥,推动建设人类命运共同体,共同促进世界和平与发展。

  当天,李源潮会见了乌干达副总统爱德华·塞坎迪。

共建人民友好之桥 互利合作之桥 ——在2016中国国际友好城市大会开幕式上的致辞 (2016年11月10日 重庆) 中国国家副主席 李源潮

  2016中国国际友好城市大会在山城重庆隆重开幕。我代表中国政府,向大会召开表示热烈的祝贺!对各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎!

  当今时代是个快速发展的时代,当今世界是个五彩缤纷的世界。在我们这个“地球村”,国与国之间需要更多增进交流和了解,城市与城市之间需要搭建起更多沟通、交流和友谊的桥梁。

  中国国家主席习近平提出,大力开展中国国际友好城市工作,促进中外地方政府交流,推动实现资源共享、优势互补、合作共赢。这里,我就本届会议“创新发展,合作共享”的主题谈几点建议:

  第一,扩大友好城市交流,厚植人民友好情谊。人民友好是国家友好、世界和平的基石,友城交流是人民友好的重要渠道。中国开展国际友好城市活动40多年来,已同130多个国家建立了2340对友城关系。湖南省长沙市与乌干达恩德培市积极开展文化教育交流,共建“恩德培-长沙示范小学”。江苏省南京市与日本爱知县通过加强青少年交往和艺术团体交流,不断增进民间友好。云南省瑞丽市与缅甸木姐市每年在“十·一”黄金周举办“中缅胞波狂欢节”,深受两国民众欢迎。国家关系发展,根基在人民,活力在交往。希望国际友好城市拓展交流领域,丰富交流形式,加深各国人民相互了解,增进友好情谊。

  第二,互鉴规划建设经验,推动城市创新发展。城市化是人类现代化的重要内容,城市已成为人类政治、经济、文化、社会活动的中心。目前,世界54%的人口生活在城市,人口超过1000万的超大城市有28个,包括重庆在内,中国占6个。改革开放以来,中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程,现在已有7.5亿人生活在城市。城市提升了人类生活品质,但我们也越来越面临着基础设施滞后、交通堵塞、环境污染等“城市病”的困扰。近年来,中国全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,努力建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,为世界城市化贡献了中国智慧。国际友好城市活动积极致力于推动城市转变发展方式,提高治理水平。广州市与新西兰奥克兰市、美国洛杉矶市成立三城规划设计联盟,福建省与比利时列日省共同开发水电气“三网一卡”城市智能管理系统,江苏省镇江市与德国曼海姆市深入开展“低碳出行、生态立市”交流合作。希望国际友好城市相互学习、取长补短,共同提高城市规划的前瞻性科学性,增强城市建设的宜居性和可持续性,推进城市管理的现代化和精细化,让广大民众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  第三,拓展互利共赢合作,共享城市文明成果。城市是各类发展要素最集中的地方,是引领发展的“火车头”。国际友好城市活动为中外城市开展平等互利合作搭建了重要平台。重庆市与德国杜塞尔多夫市深化互利合作,促成了渝新欧国际铁路大通道的开通,成为“一带一路”的重要黄金通道。古代欧洲的商旅驼队来华需要一两年,现在只需13天。陕西省西安市与荷兰格罗宁根市通过友城渠道深化合作,在西安举行的“西洽会暨丝博会”专门设立“格罗宁根日”,西安市多次组织企业家赴格罗宁根参加“北方荷兰经贸展”。城市是现代文明的重要载体,城市文明应由各国人民共建共享。希望国际友好城市积极推动各领域务实合作,结出更多互利互惠的累累硕果。

  目前,中国经济保持平稳较快发展。去年国内生产总值增长6.9%,对世界经济增长贡献率超过25%。今年前3季度中国经济增长6.7%,在全球主要经济体中继续位居前列。我们有信心,中国经济将在提质增效、创新发展的轨道上保持长期向好的基本态势,为世界的发展带来更多机遇。

  当前,中国人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国梦与各国人民追求幸福生活的美好梦想相连相通。中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,积极推动中外人民友好交往,愿借助国际友好城市交往,同各国一道搭建人民友好之桥、互利合作之桥,共同推动建设人类命运共同体,共同促进世界和平与发展!

  中新社潮州11月10日电 (陈启任)2016中国(潮州)国际婚纱礼服周10日在广东潮州开幕,主办方介绍,展会汇集香港、苏州、中山、潮州等地的实力婚纱礼服品牌,将上演超过20场婚纱专业发布大秀,展现中国婚纱晚礼服风采。

  据介绍,本次盛会汇聚内地、香港著名婚纱礼服品牌企业,逾24个品牌企业婚纱礼服进行走秀,其中包括潮州品牌19个、中山2个、苏州2个、香港1个。展会还布置逾40个精品展位,为企业搭建展览交流、洽谈业务平台。

  业内人士分析,婚尚产业正在从影楼时代到大众消费者时代迈进,组织各地婚纱领域实力品牌集中展示中国婚纱流行趋势,也将向业界和消费者传递出最新的婚纱流行趋势与婚尚产业的新方向。

  作为中国内地知名婚尚产业基地,潮州拥有婚纱、晚礼服企业2000多家。近年来,潮州婚纱礼服将传统与现代、民族与世界、技术与艺术等相结合,实现了从OEM到ODM的蜕变,已成为世界婚纱、晚礼服生产、出口贸易的集聚地。

  据悉,中国纺织工业协会和中国服装协会于2004年1月授予潮州“中国婚纱晚礼服名城”称号,是中国内地唯一获此荣誉的城市。(完)

  中新社上海11月10日电 (记者 李佳佳)台湾新北市副市长侯友宜10日身穿“单车劲装”,并现场沏文山包种茶,推广以“慢生活”为特色的深度游。

  是次新北市政府携手长荣、吉祥、春秋这3家航空公司推出“机加酒”自由行,并整合台北地区相关业者合作推出7000份优惠旅游手册。同时,新北市还集结35家业者,大手笔赠送价值超过2600元(人民币,下同)的优惠好礼,内含包车旅游的300元现金抵用券、电信5日移动上网、台湾知名伴手礼凤梨酥及电子许愿天灯施放券,且有家乐福、升恒昌购物折扣及知名景点、6家博物馆及15家观光工厂优惠等。

  “健康运动遨游”、“幸福手作体验”及“绝美经典必访”是这次新北市主打的3大魅力新路线。新北市观光旅游局局长陈国君希望吸引大陆自由行游客造访水金九、平溪等必玩景点,用陶瓷及茶叶等手作方式体验新北市的多重面貌,另外更推荐游客通过跑步、登山、骑自行车等方式体验新北之美。

  侯友宜当天更以一身单车骑士穿着,推着台湾知名单车品牌自行车亮相。他说,目前新北市着重推介为期一个礼拜的行程,“希望大家不要那么赶,可以去做深度的体验”。

  越来越精致、越来越健康、越来越慢步调的高品质旅游是这一次新北市来沪推介的主旨。“我们以品质为最重要的保证,希望大陆朋友了解我们的历史文化轨迹和人文生活,慢慢享受我们新北市的热情”,侯友宜同时也强调,“品质棒,价格也一定会很合理、很便宜”。(完)

  中新网上海11月10日电 (记者 陈静)2016“马来西亚经贸论坛”10日在上海举行。本次经贸论坛主题为“同创商企共赢”。

  最近几年,中马两国关系,特别是经贸领域关系,日益密切。

  马来西亚国际贸易与工业部第二部长黄家泉当日表示,马来西亚是中国在东盟国家中重要的贸易伙伴。他说,马来西亚经贸论坛的召开,将进一步促进马来西亚与中国建立紧密的经贸合作关系,拓展国际贸易投资发展,并共同挖掘相关领域贸易投资合作机会,实现优势互补,共同繁荣发展。

  黄家泉说,中国“一带一路”倡议给中马之间经贸往来带来利好。他透露,希望与中国在铁路建设方面开展合作,将铁路向整个东盟地区延伸。黄家泉表示,作为金融中心的上海,是中国改革开放的前沿。马来西亚未来希望与上海在金融服务方面加强合作。

  当日,来自马来西亚投资发展局、马来西亚对外贸易发展局等的代表同中国华为集团首席执行官刘康和中国银行上海市分行总监郑经伯等举行圆桌讨论。(完)

  中新网武汉11月10日电 (熊斌 陈小萍 徐金波)“根据刑诉法有关规定,专家辅助人应当如实提供专业意见,如作虚假说明,或隐藏罪证,将要承担相关法律责任,你听清楚了没有?”“我听清楚了。” 武汉市精神病医院司法鉴定所所长刘小林10日答道。

  11月10日,武汉市中级人民法院公开开庭审理被告人王某某故意杀人一案,并当庭做出一审宣判,被告人王某某犯故意杀人罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身;并赔偿附带民事诉讼原告人经济损失人民币23660元。

  这是该院积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革试点工作,落实庭审实质化而开展的庭审观摩活动,亦是检验庭审实质化改革试点工作成效的一次重大活动。湖北省暨武汉市两级政法机关代表、司法鉴定人员及律师代表共计300余人观摩了整个庭审活动。

  整个庭审持续了3个多小时。不同于以往的庭审,该案审理除通知侦查人员、关键证人、鉴定人出庭外,武汉市精神卫生研究所所长、武汉市精神病医院司法鉴定所所长刘小林,以“有专门知识的人”的身份出庭,就此案的司法鉴定意见提出意见,这是专家辅助人在刑事诉讼中的首次出庭,刘小林由此成为武汉市刑事诉讼中"专家辅助人出庭"第一人。

  2015年10月5日14时许,被告人王某某在武汉市江夏区某砖厂宿舍休息时,因担心老板不给工钱,生活压力大,心中郁闷欲自杀。后王某某看见老板女儿小王独自在隔壁房间看电视,遂持菜刀连续猛砍小王的后颈部,致其当场死亡。随后,王某某持刀自杀未果,被公安人员当场抓获。经湖北省人民医院法医司法鉴定所鉴定,被告人王某某存在心境障碍(伴有精神病性症状的抑郁发作),属限制(部分)刑事责任能力。

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